Chi cục trồng trọt và bảo vệ thực vật thành phố Hồ Chí Minh
Thông tin quy định và hướng dẫn tại Lệnh 280 (Nghị định 280) và Thông báo 219 của Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC)z
Thứ tư - 25/03/2026 23:44
Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) đã ban hành Lệnh 280 (Nghị định số 280) ngày 14/10/2025 về việc đăng ký và quản lý các cơ sở sản xuất thực phẩm ở nước ngoài xuất khẩu vào Trung Quốc, quy định này có hiệu lực từ ngày 01/06/2026 và thay thế Nghị định 248/2021 trước đây. Đồng thời, GACC đã ban hành Thông báo số 219 năm 2025 quy định việc quản lý khai báo đối với doanh nghiệp nước ngoài xuất khẩu sản phẩm nông nghiệp vào Trung Quốc và công bố Danh mục các loại thực phẩm nhập khẩu phải đăng ký theo hình thức do cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu giới thiệu (sau đây gọi là Danh mục). Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật thông báo cho cơ sở và tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động xuất khẩu sang Trung Quốc nghiên cứu nội dung quy định của Lệnh 280, chủ động rà soát, tổ chức triển khai và tuân thủ các yêu cầu của phía Trung Quốc trong quá trình sản xuất, chế biến và xuất khẩu thực phẩm sang thị trường này.
I. Một số nội dung tóm tắt của Lệnh 280 (Nghị định số 280), như sau:
1. Đối tượng áp dụng
- Quy định áp dụng đối với các doanh nghiệp sản xuất, chế biến hoặc lưu trữ thực phẩm xuất khẩu vào Trung Quốc; Không áp dụng đối với doanh nghiệp sản xuất phụ gia thực phẩm và các sản phẩm liên quan đến thực phẩm.
- Tất cả doanh nghiệp thuộc đối tượng này bắt buộc phải đăng ký với Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) trước khi xuất khẩu vào thị trường Trung Quốc.
2. Điều kiện đăng ký đối với các doanh nghiệp sản xuất thực phẩm xuất khẩu cần đáp ứng các điều kiện chính sau:
- Được thành lập hợp pháp và chịu sự giám sát hiệu quả của cơ quan có thẩm quyền của quốc gia (khu vực) nơi đặt trụ sở.
- Thiết lập một hệ thống quản lý an toàn thực phẩm hiệu quả tại quốc gia (khu vực) được sản xuất và xuất khẩu hợp pháp để đảm bảo thực phẩm xuất khẩu sang Trung Quốc đáp ứng quy định và tiêu chuẩn về an toàn thực phẩm của Trung Quốc.
- Đáp ứng các yêu cầu kiểm tra và kiểm dịch được GACC và cơ quan có thẩm quyền của quốc gia (khu vực) có thỏa thuận chung.
Các doanh nghiệp sản xuất thực phẩm xuất khẩu sang Trung Quốc đối với các sản phẩm thực phẩm được liệt kê trong danh mục còn phải có thư giới thiệu từ cơ quan có thẩm quyền của quốc gia (khu vực) sở tại.
3. Phương thức đăng ký
Việc đăng ký doanh nghiệp được thực hiện theo hai phương thức. Thứ nhất, doanh nghiệp có thể tự đăng ký trực tiếp trên hệ thống đăng ký trực tuyến CIFER của GACC. Thứ hai, đối với các sản phẩm thuộc Danh mục (theo Thông báo 219), doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký thông qua cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu để được giới thiệu và gửi hồ sơ sang phía Trung Quốc.
4. Hồ sơ và thủ tục đăng ký
- Cơ sở hoặc đại diện có thể nộp hồ sơ đăng ký cho GACC, bao gồm:
+ Thông tin đăng ký doanh nghiệp;
+ Giấy phép kinh doanh hoặc giấy chứng nhận tương đương;
+ Cam kết tuân thủ các yêu cầu của Quy định Lệnh 280;
+ Báo cáo xem xét và kiểm tra cùng thư giới thiệu (đối với các sản phẩm thuộc danh mục bắt buộc).
- Hồ sơ đăng ký phải bằng tiếng Trung hoặc tiếng Anh.
- GACC tự mình hoặc ủy quyền cho các cơ quan có liên quan tiến hành đánh giá, rà soát cơ sở sản xuất thực phẩm nhập khẩu ở nước ngoài đăng ký thông qua hình thức kiểm tra bằng văn bản, kiểm tra qua video, kiểm tra tại chỗ và kết hợp trên cơ sở mức độ rủi ro về an toàn thực phẩm nhập khẩu.
- GACC sẽ cấp mã đăng ký tại Trung Quốc cho các doanh nghiệp đạt yêu cầu.
Sau khi được phê duyệt, doanh nghiệp sẽ được cấp mã số đăng ký tại Trung Quốc. Mã số đăng ký này phải được thể hiện trên bao bì hoặc nhãn của sản phẩm xuất khẩu sang Trung Quốc. Thời hạn hiệu lực của mã đăng ký doanh nghiệp là 05 năm kể từ ngày được cấp.
II. Danh mục sản phẩm phải đăng ký theo Thông báo 219
Theo Thông báo số 219 của GACC, phía Trung Quốc đã công bố Danh mục 2.589 sản phẩm nông nghiệp thuộc 20 nhóm sản phẩm phải thực hiện đăng ký doanh nghiệp khi xuất khẩu vào thị trường Trung Quốc, được công bố và tra cứu tại địa chỉ: http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/6787828/index.html. Danh mục này bao gồm nhiều nhóm sản phẩm nông nghiệp và thực phẩm như thủy sản, trái cây tươi, rau tươi, gia vị, dược liệu, cà phê, ngũ cốc, thức ăn chăn nuôi, cây giống và vật liệu nhân giống, cùng các sản phẩm khác có nguồn gốc từ động vật và thực vật.
Đối với các sản phẩm thuộc danh mục nêu trên, doanh nghiệp phải được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam kiểm tra, xác nhận và giới thiệu trước khi thực hiện đăng ký doanh nghiệp với GACC theo quy định để xuất khẩu sang thị trường này.
Quy định cũng xác định rõ các kênh tra cứu thông tin về doanh nghiệp nước ngoài đã được đăng ký xuất khẩu nông sản vào Trung Quốc. Theo đó, thông tin về các doanh nghiệp đã được phía Trung Quốc cấp mã đăng ký được công bố và cập nhật trên các trang thông tin chính thức của Tổng cục Hải quan Trung Quốc tại địa chỉ: http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/6787828/index.html và https://online.customs.gov.cn/ociswebserver/pages/dzjxxcx/index.html. Thông qua các trang thông tin này, doanh nghiệp và các cơ quan liên quan có thể tra cứu tình trạng đăng ký của doanh nghiệp nước ngoài, đồng thời theo dõi các thông tin liên quan đến đăng ký doanh nghiệp theo quy định của phía Trung Quốc, qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho việc tra cứu, quản lý và thực hiện các thủ tục xuất nhập khẩu theo quy định.
Khi thực hiện khai báo nhập khẩu các sản phẩm nông nghiệp thuộc Danh mục, doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm kê khai đầy đủ, chính xác mã số đăng ký tại Trung Quốc hoặc mã số đăng ký tại Việt Nam vào ô thông tin của Giấy chứng nhận “Đăng ký doanh nghiệp nước ngoài tham gia sản xuất, chế biến và lưu trữ động vật, thực vật và các sản phẩm của chúng nhập khẩu” (Mã giấy phép: 302) trong mục “Thông tin đủ điều kiện của hàng hóa” trên Tờ khai hải quan hoặc Danh sách khai báo. Trường hợp một Tờ khai hải quan có nhiều mặt hàng, doanh nghiệp phải kê khai riêng mã số đăng ký tại Trung Quốc tương ứng với từng doanh nghiệp đối với từng mặt hàng.
III. Một số nội dung cần lưu ý đối với doanh nghiệp
Đối với doanh nghiệp đã được cấp mã theo Lệnh 248: Các doanh nghiệp đã được cấp mã đăng ký theo Lệnh 248 trước đây vẫn tiếp tục được công nhận và không phải thực hiện đăng ký lại. Đối với các hồ sơ đăng ký doanh nghiệp đang được xử lý theo quy định của Lệnh 248, phía Trung Quốc sẽ tiếp tục xem xét và xử lý theo cơ chế chuyển tiếp khi Lệnh 280 chính thức có hiệu lực.
Về việc cập nhật thông tin doanh nghiệp: Trong thời gian mã đăng ký còn hiệu lực, nếu có thay đổi về thông tin doanh nghiệp như địa chỉ, người đại diện theo pháp luật, cơ sở sản xuất hoặc mở rộng loại sản phẩm đăng ký, doanh nghiệp phải thực hiện cập nhật thông tin trên hệ thống đăng ký của GACC theo quy định.
Trường hợp thay đổi các thông tin quan trọng như người đại diện theo pháp luật, địa điểm cơ sở sản xuất hoặc mã số đăng ký do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp, doanh nghiệp phải thực hiện hủy mã đăng ký cũ và đăng ký lại theo quy định của phía Trung Quốc.
Quy định Lệnh 280 có hiệu lực từ ngày 01/06/2026 và chính thức thay thế Quy định 248/2021 của Tổng cục Hải quan Trung Quốc “Quy định về quản lý cơ sở sản xuất thực phẩm nhập khẩu của nước ngoài”. Để bảo đảm việc xuất khẩu nông sản sang thị trường Trung Quốc được triển khai thuận lợi và tuân thủ đúng quy định của phía Trung Quốc. Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật Thành phố Hồ Chí Minh thông tin đến các doanh nghiệp đang hoặc có kế hoạch xuất khẩu thực phẩm sang Trung Quốc cần rà soát lại hồ sơ đăng ký, hệ thống quản lý an toàn thực phẩm và các yêu cầu về mã đăng ký để đảm bảo tuân thủ quy định mới trước khi Lệnh 280 (Nghị định số 280) có hiệu lực.
Nội dung chi tiết tại Công văn số 354/TTTV-ATTPMT ngày 29 tháng 01 năm 2026, Công văn số 855/TTTV-ATTPMT ngày 16 tháng 3 năm 2026 của Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật và Bản dịch không chính thức “Quy định của tổng cục hải quan cộng hòa nhân dân trung hoa về việc đăng ký và quản lý các nhà sản xuất thực phẩm nhập khẩu ở nước ngoài (Lệnh 280)” đính kèm theo./.
I. Một số nội dung tóm tắt của Lệnh 280 (Nghị định số 280), như sau:
1. Đối tượng áp dụng
- Quy định áp dụng đối với các doanh nghiệp sản xuất, chế biến hoặc lưu trữ thực phẩm xuất khẩu vào Trung Quốc; Không áp dụng đối với doanh nghiệp sản xuất phụ gia thực phẩm và các sản phẩm liên quan đến thực phẩm.
- Tất cả doanh nghiệp thuộc đối tượng này bắt buộc phải đăng ký với Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) trước khi xuất khẩu vào thị trường Trung Quốc.
2. Điều kiện đăng ký đối với các doanh nghiệp sản xuất thực phẩm xuất khẩu cần đáp ứng các điều kiện chính sau:
- Được thành lập hợp pháp và chịu sự giám sát hiệu quả của cơ quan có thẩm quyền của quốc gia (khu vực) nơi đặt trụ sở.
- Thiết lập một hệ thống quản lý an toàn thực phẩm hiệu quả tại quốc gia (khu vực) được sản xuất và xuất khẩu hợp pháp để đảm bảo thực phẩm xuất khẩu sang Trung Quốc đáp ứng quy định và tiêu chuẩn về an toàn thực phẩm của Trung Quốc.
- Đáp ứng các yêu cầu kiểm tra và kiểm dịch được GACC và cơ quan có thẩm quyền của quốc gia (khu vực) có thỏa thuận chung.
Các doanh nghiệp sản xuất thực phẩm xuất khẩu sang Trung Quốc đối với các sản phẩm thực phẩm được liệt kê trong danh mục còn phải có thư giới thiệu từ cơ quan có thẩm quyền của quốc gia (khu vực) sở tại.
3. Phương thức đăng ký
Việc đăng ký doanh nghiệp được thực hiện theo hai phương thức. Thứ nhất, doanh nghiệp có thể tự đăng ký trực tiếp trên hệ thống đăng ký trực tuyến CIFER của GACC. Thứ hai, đối với các sản phẩm thuộc Danh mục (theo Thông báo 219), doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký thông qua cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu để được giới thiệu và gửi hồ sơ sang phía Trung Quốc.
4. Hồ sơ và thủ tục đăng ký
- Cơ sở hoặc đại diện có thể nộp hồ sơ đăng ký cho GACC, bao gồm:
+ Thông tin đăng ký doanh nghiệp;
+ Giấy phép kinh doanh hoặc giấy chứng nhận tương đương;
+ Cam kết tuân thủ các yêu cầu của Quy định Lệnh 280;
+ Báo cáo xem xét và kiểm tra cùng thư giới thiệu (đối với các sản phẩm thuộc danh mục bắt buộc).
- Hồ sơ đăng ký phải bằng tiếng Trung hoặc tiếng Anh.
- GACC tự mình hoặc ủy quyền cho các cơ quan có liên quan tiến hành đánh giá, rà soát cơ sở sản xuất thực phẩm nhập khẩu ở nước ngoài đăng ký thông qua hình thức kiểm tra bằng văn bản, kiểm tra qua video, kiểm tra tại chỗ và kết hợp trên cơ sở mức độ rủi ro về an toàn thực phẩm nhập khẩu.
- GACC sẽ cấp mã đăng ký tại Trung Quốc cho các doanh nghiệp đạt yêu cầu.
Sau khi được phê duyệt, doanh nghiệp sẽ được cấp mã số đăng ký tại Trung Quốc. Mã số đăng ký này phải được thể hiện trên bao bì hoặc nhãn của sản phẩm xuất khẩu sang Trung Quốc. Thời hạn hiệu lực của mã đăng ký doanh nghiệp là 05 năm kể từ ngày được cấp.
II. Danh mục sản phẩm phải đăng ký theo Thông báo 219
Theo Thông báo số 219 của GACC, phía Trung Quốc đã công bố Danh mục 2.589 sản phẩm nông nghiệp thuộc 20 nhóm sản phẩm phải thực hiện đăng ký doanh nghiệp khi xuất khẩu vào thị trường Trung Quốc, được công bố và tra cứu tại địa chỉ: http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/6787828/index.html. Danh mục này bao gồm nhiều nhóm sản phẩm nông nghiệp và thực phẩm như thủy sản, trái cây tươi, rau tươi, gia vị, dược liệu, cà phê, ngũ cốc, thức ăn chăn nuôi, cây giống và vật liệu nhân giống, cùng các sản phẩm khác có nguồn gốc từ động vật và thực vật.
Đối với các sản phẩm thuộc danh mục nêu trên, doanh nghiệp phải được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam kiểm tra, xác nhận và giới thiệu trước khi thực hiện đăng ký doanh nghiệp với GACC theo quy định để xuất khẩu sang thị trường này.
Quy định cũng xác định rõ các kênh tra cứu thông tin về doanh nghiệp nước ngoài đã được đăng ký xuất khẩu nông sản vào Trung Quốc. Theo đó, thông tin về các doanh nghiệp đã được phía Trung Quốc cấp mã đăng ký được công bố và cập nhật trên các trang thông tin chính thức của Tổng cục Hải quan Trung Quốc tại địa chỉ: http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/6787828/index.html và https://online.customs.gov.cn/ociswebserver/pages/dzjxxcx/index.html. Thông qua các trang thông tin này, doanh nghiệp và các cơ quan liên quan có thể tra cứu tình trạng đăng ký của doanh nghiệp nước ngoài, đồng thời theo dõi các thông tin liên quan đến đăng ký doanh nghiệp theo quy định của phía Trung Quốc, qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho việc tra cứu, quản lý và thực hiện các thủ tục xuất nhập khẩu theo quy định.
Khi thực hiện khai báo nhập khẩu các sản phẩm nông nghiệp thuộc Danh mục, doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm kê khai đầy đủ, chính xác mã số đăng ký tại Trung Quốc hoặc mã số đăng ký tại Việt Nam vào ô thông tin của Giấy chứng nhận “Đăng ký doanh nghiệp nước ngoài tham gia sản xuất, chế biến và lưu trữ động vật, thực vật và các sản phẩm của chúng nhập khẩu” (Mã giấy phép: 302) trong mục “Thông tin đủ điều kiện của hàng hóa” trên Tờ khai hải quan hoặc Danh sách khai báo. Trường hợp một Tờ khai hải quan có nhiều mặt hàng, doanh nghiệp phải kê khai riêng mã số đăng ký tại Trung Quốc tương ứng với từng doanh nghiệp đối với từng mặt hàng.
III. Một số nội dung cần lưu ý đối với doanh nghiệp
Đối với doanh nghiệp đã được cấp mã theo Lệnh 248: Các doanh nghiệp đã được cấp mã đăng ký theo Lệnh 248 trước đây vẫn tiếp tục được công nhận và không phải thực hiện đăng ký lại. Đối với các hồ sơ đăng ký doanh nghiệp đang được xử lý theo quy định của Lệnh 248, phía Trung Quốc sẽ tiếp tục xem xét và xử lý theo cơ chế chuyển tiếp khi Lệnh 280 chính thức có hiệu lực.
Về việc cập nhật thông tin doanh nghiệp: Trong thời gian mã đăng ký còn hiệu lực, nếu có thay đổi về thông tin doanh nghiệp như địa chỉ, người đại diện theo pháp luật, cơ sở sản xuất hoặc mở rộng loại sản phẩm đăng ký, doanh nghiệp phải thực hiện cập nhật thông tin trên hệ thống đăng ký của GACC theo quy định.
Trường hợp thay đổi các thông tin quan trọng như người đại diện theo pháp luật, địa điểm cơ sở sản xuất hoặc mã số đăng ký do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp, doanh nghiệp phải thực hiện hủy mã đăng ký cũ và đăng ký lại theo quy định của phía Trung Quốc.
Quy định Lệnh 280 có hiệu lực từ ngày 01/06/2026 và chính thức thay thế Quy định 248/2021 của Tổng cục Hải quan Trung Quốc “Quy định về quản lý cơ sở sản xuất thực phẩm nhập khẩu của nước ngoài”. Để bảo đảm việc xuất khẩu nông sản sang thị trường Trung Quốc được triển khai thuận lợi và tuân thủ đúng quy định của phía Trung Quốc. Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật Thành phố Hồ Chí Minh thông tin đến các doanh nghiệp đang hoặc có kế hoạch xuất khẩu thực phẩm sang Trung Quốc cần rà soát lại hồ sơ đăng ký, hệ thống quản lý an toàn thực phẩm và các yêu cầu về mã đăng ký để đảm bảo tuân thủ quy định mới trước khi Lệnh 280 (Nghị định số 280) có hiệu lực.
Nội dung chi tiết tại Công văn số 354/TTTV-ATTPMT ngày 29 tháng 01 năm 2026, Công văn số 855/TTTV-ATTPMT ngày 16 tháng 3 năm 2026 của Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật và Bản dịch không chính thức “Quy định của tổng cục hải quan cộng hòa nhân dân trung hoa về việc đăng ký và quản lý các nhà sản xuất thực phẩm nhập khẩu ở nước ngoài (Lệnh 280)” đính kèm theo./.
Ý kiến bạn đọc
Bạn cần đăng nhập với tư cách là Thành viên chính thức để có thể bình luận
Những tin mới hơn
Những tin cũ hơn
Liên kết website
- Tổng lượt truy cập 17,544,706
Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây